El Índice de Transparencia de las Entidades Públicas (ITEP) es una iniciativa de la sociedad civil que busca contribuir a la prevención de hechos de corrupción en la gestión administrativa del Estado. En la medición 2013 / 2014 –que señala un insuficiente promedio a nivel nacional– el archipiélago se ubica en el puesto 24 con un nivel de riesgo ‘alto’.
A nivel de municipios o alcaldías, Providencia y Santa Catalina, no fueron tenidas en cuenta por aparte del Archipiélgo; y en cuanto a la Contraloría Departamental de San Andrés, ocupó el puesto número 14 en la medición, con un nivel de riesgo 'medio'.
Para este ejercicio la corrupción es entendida como “el abuso de poder o de confianza por parte de un actor para obtener beneficios personales o de un grupo determinado de poder, en detrimento de los intereses colectivos”.
Mientras que los riesgos de corrupción administrativa hacen referencia a condiciones institucionales y prácticas de las autoridades públicas que pueden favorecer la ocurrencia de hechos de corrupción.
Y hay que decir que los riesgos de corrupción administrativa se incrementan en la medida en que son más bajos el desarrollo institucional -que se cumplan normas y protocolos, que actúen todos los controles- y la difusión de información de la gestión, factores que combinados pueden favorecer la acción de los corruptos.
De esta manera, la evaluación se concentra en tres tipos de riesgo:
- Débil capacidad para generar y entregar información pública, como baja socialización de información de las decisiones y los actos de las autoridades.
- Bajo desarrollo de procesos y procedimientos administrativos para la toma de decisiones y su ejecución, lo cual puede permitir exceso de discrecionalidad por parte de las autoridades, es decir, de libertad para tomar decisiones sin atender reglamentación alguna.
- Inoperancia de los controles a la gestión, tanto el control social como el control institucional, ya sean estos externos (p.e. el ejercido de la Contraloría o la Procuraduría) o internos (p.e. control interno de gestión y control interno disciplinario).
Para leer la información completa ver: http://indicedetransparencia.org.co/ITD/Gobernaciones