A propósito del Día Mundial de la Población, que se conmemora este 11 de julio, el pasado 4 de este mes se oficializó el nacimiento de 'Rahizal People Territorial Governance' (RAPTEG): un momento histórico, que marca el inicio de la gobernanza autónoma del Pueblo Raizal de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
En el evento, que tuvo lugar en el Centro Cultural del Banco de la República, se reunieron distintos líderes y lideresas de este pueblo indígena tribal, quienes sentaron las bases organizativas de esta institución, que busca el fortalecimiento cultural de las islas a través de su derecho a la autodeterminación.
Kathia Outten Lynton fue una de las lideresas presentes en este crucial encuentro, e integra a partir de la fecha la llamada ‘Constituyente’: uno de los órganos consultivos de este Gobierno Territorial.
La médico odontóloga de profesión explicó que RAPTEG es una institución de gobierno propio raizal, cobijada por la Constitución Política de Colombia y por otros mandatos legislativos internacionales.
“Quienes aman la tierra son quienes la cuidan”
Con respecto a cómo surgió esta iniciativa, la doctora indicó lo siguiente:
Esto no es nada nuevo en el país. Tenemos varios ejemplos de regiones colombianas con sistemas de gobierno propio: en Santa Marta, en el Cauca y otros más, donde el Gobierno nacional está obligado a proteger a sus grupos étnicos. Igual pasa en México, en Perú y en otros países.
Nosotros tenemos los mismos derechos y leyes que nos cobijan, entonces estamos trabajando para tener esta institución en pro de que todos los rahizales estemos amparados por el Estado; porque, cabe recalcar, que esta propuesta es para todos, aquí no hay división de grupos.
Aquí lo que nos ha inspirado, a nosotros los promotores, es el amor por el territorio; y lo que estamos tratando de lograr es que todos los que amamos al territorio y que queremos tomar esa autonomía, que la misma Nación nos dio (e inclusive instancias internacionales), busquemos cómo conservar nuestras tierras, nuestra cultura y nuestra lengua.
Es importante también resaltar que esto no es en contra del Gobierno local, y también dejamos claro que el tema religioso o político no nos divide, sino que lo que nos debe unir es el amor por este territorio ya que sabemos que quienes aman la tierra son quienes la cuidan.
¿Qué legislación nacional e internacional los respalda?
Nos fundamentamos en un marco jurídico, que incluye la Ley 70 de 1993 (también conocida como Ley de Comunidades Negras), el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y la misma Constitución Política con sus diferentes artículos (como el 1 y el 7).
De este tema ya se había hablado en reiteradas ocasiones, pero no se había trabajado continuamente en hacer realidad esta autonomía a la que tenemos derecho. Por eso convocamos a los demás líderes de las islas a que nos unamos en torno a esto, ya que es una manera de garantizar que las futuras generaciones conozcan quienes son y de dónde vienen, para que sigan fortaleciendo su identidad ancestral.
Cuando se escucha la palabra ‘autonomía’, algunas personas lo toman como una iniciativa separatista. ¿Cómo despejaría usted esa idea?
RAPTEG no es una iniciativa separatista, eso lo quiero dejar muy claro. Ahora bien, nosotros nos regimos por los principios que dejaron nuestros ancestros, por eso no podemos odiar a nadie, ni decir que este es más que aquél; todos somos seres humanos y tenemos nuestros derechos.
En el caso del Pueblo Raizal, somos portadores de derechos ancestrales; y como vemos que la San Andrés de antes era muy diferente, nosotros queremos recuperar a la isla en lo ambiental, cultural, económico… en general, en todos los temas.
Así que si comenzamos a trabajar por nuestros derechos (que lo estamos haciendo), y si estos se reconocen, vamos a tener, por ejemplo, la oportunidad de tener un ambiente mucho mejor; situación que nos va a beneficiar no solo a nosotros los rahizales, si no a quienes habitan en la isla. Estamos buscando un bienestar para todos.
Se que mucha gente que no es raizal está de acuerdo con nosotros, porque nos lo han manifestado y porque de tiempo atrás nos habían preguntado por qué no estábamos haciendo nada en este sentido.
Por último, ¿por qué escribir ahora raihzal con la letra ‘h’?
Precisamente, ese 4 de julio hablamos particularmente de eso. Decidimos colocarlo así (y no fuimos ni una ni cuatro, sino muchas más personas las que lo decidimos) porque con la Constitución Política de 1991 se nos dio el nombre de ‘raizales’ a los nativos del Archipiélago; pero vemos que los hay en diferentes partes del país, así que decidimos marcar la diferencia colocando la ‘h’, puesto que queremos que el resto del pueblo colombiano y la comunidad internacional nos vea como ciudadanos diferentes (que lo somos), aun estando bajo estas mismas leyes y normas.
Así mismo, es pertinente señalar que RAPTEG cuenta con un primer ministro, en cabeza de Endis Livingston Bernard. Igualmente, está conformado por una Constituyente, integrado (inicialmente) por 12 personas y también por un Concejo.
Yo formo parte de la Constituyente, un órgano al que el primer ministro consulta; o sea que éste no es un gobierno unilineal, sino que se nutre de diferentes fuentes, empezando por el Pueblo Raizal mismo.
Por ahora estamos aquellos que empezamos el proceso, pero luego se irá involucrando a otras personas que tendrán el privilegio de formar parte de las diferentes instancias que compondrán este Gobierno Raizal.
Y como precisamente es el pueblo la base de este Gobierno, todo lo que se está haciendo debe ser expuesto y comunicado directamente el Pueblo Raizal, para que cada integrante esté en contexto de lo que está pasando y tengan la oportunidad de participar en nuestras actividades.
Por eso hemos creado, inicialmente, una página en Facebook en donde estaremos colocando toda la información respecto a reuniones y demás. Así que pueden buscarnos como:_Rahizal People Territorial Governance Institution para estar enterados de todas las actividades que estamos planeando y realizando.
