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Raizales: derechos territoriales más amenazados que nunca

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JOSEFINA.HUFFINGTON.ESTRADO.jpgLas tierras, territorio y derechos territoriales del Pueblo Raizal de Providencia y Santa Catalina: nunca antes estuvieron más amenazados. La Veeduría Cívica Old Providence, solicitó el pasado 25 de noviembre al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y a la Superintendencia de Notariado y Registro (SINR), la suspensión del mercado de tierras y el registro de cualquier negocio jurídico entre particulares no raizales.

Esta iniciativa es vinculante sobre predios ubicados en el territorio ancestral del Pueblo Raizal, que es todo el territorio insular de Providencia y Santa Catalina, y por un periodo de tiempo a concertar con la comunidad de Providencia y Santa Catalina.

Además, se solicitó al gobierno nacional, que emita un mensaje claro y oportuno respecto de los mecanismos económicos y financieros que se van a poner a su disposición para la reconstrucción de las casas, por cuanto, hasta que eso no pase, va a existir entre los propietarios de los predios, una gran incertidumbre sobre si podrán o no construir nuevamente y bajo qué condiciones, lo que puede conllevar a decisiones de vender todo o parte de sus predios, situación que necesita evitarse por el bien de nuestro pueblo y nuestra cultura.

En consecuencia, el pasado 30 de noviembre de 2020, recibimos una respuesta de la Superintendencia de Notariado y Registro, en la que se nos informó que dicha entidad había tomado medidas en el sentido solicitado, y que las mismas consistían en:

I) Suspender la prestación del servicio público de la Notaría Única de Providencia de manera indefinida y II) el requerimiento al Registrador de Instrumentos Públicos de San Andrés, para que aplicara un trato especial y preventivo a todos los actos escriturarios que fueren radicados y estuviesen negociando inmuebles que están dentro del área de desastre.

Además, añadió que III) se dejó claro al Registrador de la Oficina de Instrumentos Públicos de San Andrés, que es su deber prestar atención y control a los documentos que ingresen; y en los eventos en que ingresen actos jurídicos de los predios de las islas de Providencia y Santa Catalina, se le solicitó hacer aplicación del artículo 19 de la Ley 1579 de 2012.

Aclaración necesaria

Pues bien, la Veeduría Cívica Old Providence, debe manifestarse y hacer público, que ninguna de las anteriores medidas, es garantía efectiva de los derechos territoriales del Pueblo Raizal de Providencia y Santa Catalina, en tanto, al contrario de lo que ha sostenido la Superintendencia de Notariado y Registro, y la Gerente de la Situación de Desastres, estas medidas no representan protección alguna para la integridad cultural del Pueblo Raizal en relación con su territorio ancestral, por cuanto es mentira que las mismas conlleven una suspensión o "congelamiento" del mercado de tierras.

Lo anterior en virtud de que: I) la suspensión de la prestación del servicio público de la Notaría Única de Providencia no significa que no puedan elaborarse escrituras públicas de compraventa en otras notarías del país, respecto de predios ubicados en Providencia y Santa Catalina; además, la Resolución 09744 de la SINR, por medio de la cual se da la suspensión del servicio público de notaría en Providencia, claramente indica que el mismo se da en razón a la afectación de la infraestructura del local, más no por la protección de los derechos territoriales del Pueblo Raizal del Providencia y Santa Catalina.

Más aun, II) el trato especial y preventivo ordenado al Registrador de San Andrés, para con los actos jurídicos de los predios de las islas de Providencia y Santa Catalina, a través de la aplicación del artículo 19 de la Ley 1579 de 2012, denominado Suspensión Temporal del Trámite de Registro, consiste en la posibilidad que tiene el titular de un derecho real o su apoderado, de advertir al registrador, mediante escrito, sobre la existencia de una posible falsedad de un título o documento que se encuentre en proceso de registro, y que genere motivos serios de duda sobre su idoneidad, operando la suspensión del registro hasta por 30 días, lapso durante el cual, el apoderado debe activar la figura de la Prohibición Legal, y de no presentarse el uso de dicha figura, debe reanudarse el trámite del registro, quedando pues en claro que no existe en este momento, lo que han denominado engañosamente, el congelamiento del mercado de tierras en Providencia y Santa Catalina, y encontrándose gravemente amenazada, como nunca antes, nuestra integridad como Pueblo Raizal con posesión ancestral del territorio.

Lo anterior, debido al profundo estado de vulnerabilidad en el que nos encontramos, y que trae como consecuencia, una elevada incertidumbre económica por parte de los miembros de nuestra comunidad, y que repetimos, puede llevar a que el Pueblo Raizal acceda a vender todo o parte de sus predios como única salida a la situación actual. Debe señalarse que, la misma respuesta de la Superintendencia de Notariado y Registro, deja en claro que, de hecho, puede en este justo momento, estarse negociando inmuebles dentro del área de desastre entre particulares no raizales.

Ahora bien, sabemos que para atender la situación de desastre, deben presentarse negocios jurídicos, algunos de los cuales están sujetos a registro, como la imposición de servidumbres, la adquisición de predios por la entidades respectivas, la declaratoria de utilidad pública e interés social, la disposición de bienes, los proyectos de desarrollo urbano y la suspensión de procesos ejecutivos; pero esto no es justificación para que no se tomen medidas serias y reales, respecto de la situación en concreto de la venta de la tierra por parte del Pueblo Raizal a personas no raizales, en atención a la incertidumbre y extrema necesidad económica, toda vez que como se vio, actualmente pueden de hecho, presentarse este tipo de negocios jurídicos.

La Veeduría Cívica Old Providence, exhorta al Pueblo Raizal, para que exija la expedición por parte de la Superintendencia de Notariado y Registro, el Ministerio del Interior y/o Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio de Colombia, de una resolución más específica, que suspenda la elaboración de escrituras públicas por parte de las notarías a nivel nacional, sobre predios ubicados en Providencia y Santa Catalina, en virtud a ventas que se presenten entre particulares y donde sean parte personas ajenas al Pueblo Raizal, y en concordancia, se suspenda cualquier registro público sobre las mismas, so pena de ser declarados inexistentes tales negocios.

 

 

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